华盛顿特区,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽今天发表了以下关于1974年《贸易法》301条款所采取的行动的声明:
在星期五, 针对中国不公平的做法, 美国开始对约340亿美元的中国进口商品征收25%的关税。等到法律程序结束, 关税将最终覆盖500亿美元进口自中国的商品。这些目标商品均得益于中国的产业政策和强制性技术转让的做法.
中国立刻对美国进行报复——对美国出口到中国的340亿美元商品征收关税,并威胁对另外160亿美元商品加征关税。但她这么做,没有依据任何国际法或其他正当理由.
针对中国的报复行为和那些并没有改正的(不公平的)做法, 总统指示美国贸易代表办公室,开启对另外2000亿美元进口自中国的商品征收10% 关税的流程。这是在301条款的授权下,为争取消除中国有害的产业政策的合理做法。在最终征收关税之前, 美国贸易代表办公室将继续发布透明和全面的公众通告和评论, 正如我们以前的做法一样.
2017年8月14日, 特朗普总统指示美国贸易代表办公室启动301调查。多年来, 中国在知识产权和创新方面长期从事滥用贸易规则的行为。美国贸易代表办公室进行了为期8个月全面调查, 包括公开的听证会和意见书。美国贸易代表办公室在一份200页详细的报告中指出, 中国一直在使用产业政策, 这导致了对知识产权和技术的转让和盗窃行为, 损害了我们的经济和我们工人和企业的未来。
301报告指出, 中国的政策和做法迫使我们的创新者转让他们的技术和专业知识,以此作为在中国经营的条件。中国还利用非经济手段获得美国的技术, 例如通过国有资金和国有公司购买美国企业,或对美在华企业强加繁琐的知识产权许可要求。报告还指出, 为了获得商业利益,中国政府支持这些直接窃取美方技术的行为。这些做法对美国最关键的比较优势和我们经济未来——我们的知识产权和技术——构成了实实在在的威胁。
过去一年多的时间里, 特朗普政府一直在耐心地敦促中国停止这些不公平的做法, 开放市场,开展真正的市场竞争。对于中国应具体改变的行为, 我们已经非常清楚。不幸的是, 中国并没有改变它的行为,这种行为将美国经济的未来置于危险之中。中国已经开始对美国产品进行报复, 而不是解决我们的正当的担忧。这种报复是没有根据的。
与过去一样, 美国愿意参与能够解决中国不公平贸易行为, 以及促使中国向美国商品和服务开放市场的努力。与此同时, 我们会继续保持警惕, 以维护我们的工人和企业在公平和互惠的基础上展开竞争的能力.